БЕЛАРУСЬ
Наталья Мацкевич работала адвокатом в Минске с 1994 года, пока министр юстиции Беларуси не отозвал у нее лицензию после дисциплинарного производства 12 октября 2021 г. В качестве практикующего адвоката она оказывает юридическую помощь и защищает правозащитников, активистов, политиков и других лиц. Область её специализации включает в себя конституционное право, уголовное право и международные права человека. Наталья Мацкевич - магистр права и с 2009 года преподает в Европейском гуманитарном университете в Вильнюсе, Литва. В частности, она специализируется на международных стандартах для юристов, национальном законодательстве, справедливом судебном разбирательстве, роли прокуроров и судей, а также борьбе с терроризмом.
БИОГРАФИЯ
Наталья Мацкевич работала адвокатом в Минске с 1994 года, пока министр юстиции Беларуси не отозвал у нее лицензию после дисциплинарного производства 12 октября 2021 г. В качестве практикующего адвоката она оказывает юридическую помощь и защищает правозащитников, активистов, политиков и других лиц. Область её специализации включает в себя конституционное право, уголовное право и международные права человека. Наталья Мацкевич - магистр права и с 2009 года преподает в Европейском гуманитарном университете в Вильнюсе, Литва. В частности, она специализируется на международных стандартах для юристов, национальном законодательстве, справедливом судебном разбирательстве, роли прокуроров и судей, а также борьбе с терроризмом.
Расскажите о своем профессиональном карьерном пути. Как Вы пришли к тому, чтобы посвятить свою работу защите прав человека?
Можно сказать, что я почти всю свою жизнь проработала адвокатом. В 1993 году я окончила Белорусский государственный университет и через год начала заниматься адвокатской практикой, проработав до 12 октября 2021 г., когда министр юстиции отозвал мою лицензию после дисциплинарного производства в отношении меня. Моё дело было рассмотрено 25 октября, а 27 октября 2021 г. меня исключили из Минской городской коллегии адвокатов, лишив тем самым лицензии. Я специализировалась в области уголовного права, уделяя особое внимание процессуальным вопросам. В первые десять лет своей деятельности я не была знакома с международными стандартами и механизмами, так как их вообще не преподают в белорусских вузах. Только позже, в 2005–2007 годах, я начала заниматься правами человека. В то время само по себе участие адвокатов в курсах повышения квалификации вызывало негодование в руководящих органах Коллегии адвокатов. Моя правозащитная практика началась в 2009 году, когда я представила дело о смертной казни в Комитет ООН по правам человека.
Каковы основные направления Вашей деятельности как адвоката-правозащитника по защите жертв нарушений прав человека?
Я вела два дела о смертной казни. Я представляла правозащитников, таких как Алесь Беляцкий, руководитель правозащитного центра «Весна», и Геннадий Федынич, лидер профсоюза. Оба дела касались права на свободу объединений. Я также работала с политически мотивированными и громкими делами, особенно в период с 2020 года по 2021 год. Моими клиентами были два наиболее важных оппозиционных политика нынешней власти, а именно Сергей Тихановский и Виктор Бабарико. Я направила ряд сообщений о нарушениях в Комитет ООН по правам человека, пять из которых были признаны нарушающими Международный пакт о гражданских и политических правах; четыре случая в настоящее время расследуются. С 2010 года я также преподаю в Европейском гуманистическом университете и на программах повышения квалификации для правозащитников и адвокатов. Уход из адвокатуры не положил конец моей работе в области прав человека; вместо этого я больше сосредоточилась на работе с международными организациями и на образовании в области прав человека.
Расскажите о своей повседневной работе. Как проходили Ваши самые известные дела Сергея Тихановского и Виктора Бабарико?
Да, давайте поговорим об этих известных политзаключенных, которых я защищала в национальных судах. Сергею Тихановскому, блогеру, предпринимателю и лидеру оппозиции, запретили регистрироваться для голосования на президентских выборах 2020 года в Беларуси, а затем арестовали. Его супруга, Светлана Тихановская, напротив, зарегистрировалась в качестве кандидата в президенты и приняла участие в выборах. Как известно, она была вынуждена покинуть страну и сейчас считается демократическим лидером в Беларуси. 20 мая 2020 г., после регистрации его жены в качестве кандидата в президенты, Сергей Тихановский был освобожден. Затем он несколько дней, с 24 по 29 мая 2020 г., возглавлял инициативную группу и провел несколько пикетов по сбору подписей в пользу Светланы. Однако 29 мая 2020 г. его снова задержали на пикете в Гродно. Факт его произвольного задержания был признан соответствующей рабочей группой Совета ООН по правам человека в сентябре 2021 года после рассмотрения нашего уведомления. Я защищала Тихановского на следствии, которое длилось около года и четырех месяцев.
«Даже при отсутствии юридического успеха общество и клиенты видят достойную и мужественную работу адвокатов. Их работа и голоса вселяют уверенность в перемены в будущем».
В чем его обвиняли?
Его обвиняли в организации массовых беспорядков, грубом нарушении общественного порядка, разжигании вражды и препятствовании работе Центральной избирательной комиссии. Всё это время он находился под стражей. Незадолго до суда по государственному телевидению показали пропагандистский фильм, в котором была запись нашего с ним «конфиденциального» разговора в изоляторе. Затем 24 июня 2021 г. в Гомельском районном суде начался суд над Тихановским и еще пятью обвиняемыми. Тем временем по телевидению показывали фильмы, в которых его изображали преступником. Страна была потрясена. Однако нам, как адвокатам, не разрешили сообщать о том, что происходит в зале суда, потому что мы должны были подписать соглашение о неразглашении информации о закрытом процессе. 12 октября 2021 г. в разгар судебного заседания мне сообщили, что со следующего дня я буду отстранена от работы и мне нельзя будет появляться в суде; однако процесс продолжался. Тихановский был приговорен к 18 годам лишения свободы за публичные выступления и участие в мирных собраниях. Суд оштрафовал его и других на 1 миллион долларов за предполагаемые дополнительные расходы Департамента внутренних дел на работу полиции во время беспорядков.
А как проходил суд над Виктором Бабарико?
Виктор Бабарико был ещё одним потенциальным и сильным кандидатом на президентских выборах 2020 года. Прежде чем объявить о намерении баллотироваться кандидатом в президенты, в течение 20 лет он руководил одним из крупнейших банков Беларуси («Белгазпромбанк»). Его предвыборная кампания была ориентирована на явный успех. Это было видно по составу его команды и по количеству избирателей, поставивших подпись за выдвижение его кандидатуры на выборы. Через месяц после начала предвыборной кампании, 18 июня 2020 г., Бабарико задержали и арестовали за коррупционные правонарушения. Его обвинили в том, что он якобы получал взятки от клиентов через руководство банка в течение последних 15 лет. Его делом занялся Комитет госбезопасности. Была предпринята попытка представить всё это как обычную коррупцию и тщательно отделить дело от политических событий. Вместе с Виктором Бабарико арестовали его сына; он также все ещё находится под стражей. Были также осуждены его друзья и бывшие коллеги. Руководители компаний, которые были клиентами банка, были освобождены из тюрьмы КГБ через 14 месяцев после дачи показаний в суде против сотрудников банка. Вместе с другими адвокатами я защищала Виктора Бабарико. Нам удалось показать белорусскому народу, что обвинения беспочвенны, что настоящей целью прокуратуры было отстранение его от избирательной кампании, что его право на защиту и презумпция невиновности были грубо нарушены. Верховный суд рассмотрел дело и приговорил Бабарико к 14 годам лишения свободы. Это решение Верховного суда не подлежало обжалованию. Мы подали две жалобы в Комитет ООН по правам человека по этому делу, одну в 2020 году за произвольное задержание и одну после суда за нарушение права на справедливое судебное разбирательство, права на свободу выражения мнений и права на участие в ведении государственных дел. У всех четырех адвокатов Бабарико отозвали лицензии. Отозвали её и у меня за то, что я защищала Виктора Бабарико и одновременно представляла в суде Сергея Тихановского.
Как Вы оцениваете правозащитную активность адвокатов в Вашей стране?
Трудно говорить обо всей адвокатуре. В 2020 году вся страна столкнулась с массовыми нарушениями прав человека, прежде всего с пытками в центрах содержания под стражей и в полицейских участках, с которыми имели дело сотни адвокатов-правозащитников. Эти адвокаты часто защищают людей за минимальную плату. Многие также проявили профессиональную солидарность и открыто заступились за своих коллег, которые столкнулись одновременно с репрессиями, арестами и отзывом лицензий. На фоне гражданской активности адвокатов в 2020 году, государство в 2021 году внесло поправки в Закон об адвокатах, которые полностью уничтожили независимость этой профессии. Продолжается репрессивная политика, нацеленная на исключение из профессии. Поэтому адвокаты не высказывают свое мнение, опасаясь потерять работу. В стране, где не соблюдаются законы и не применяются процессуальные правила, отсутствуют доверительные отношения и нет доступа к клиентам в тюрьме. В тюрьме КГБ, например, нужно записываться за несколько недель, чтобы договориться о посещении клиента. Все меры защиты, такие как жалобы, ходатайства и объяснения, поданные заранее, не имеют никаких шансов на успех. В целом адвокаты были лишены права голоса, им фактически запретили выступать публично за пределами зала суда.
Беспокоитесь ли Вы о собственной безопасности?
В моей ситуации нет никакой личной безопасности. Я продолжаю и дальше выступать за справедливость в публичной сфере — будь то путем комментариев, статей или просветительской деятельности, но всегда есть риск, что эти действия будут расценены как «антигосударственная деятельность». Однако я не хочу уезжать из Беларуси и не хочу отказываться от своих убеждений.
Каковы самые большие проблемы для адвокатов? Могли бы Вы представить, как международное сотрудничество может улучшить ситуацию?
Как я уже говорила, в Беларуси нет правовой базы для защиты прав человека. Закон об адвокатуре в Беларуси исключает такую возможность, и профессиональная дисквалификация действующих адвокатов продолжается. Я не думаю, что сотрудничество в этих условиях может улучшить ситуацию. Скорее, необходима постоянная поддержка со стороны международных правозащитных организаций и коллегий адвокатов в распространении информации о продолжающемся нарушении права на защиту. Я убеждена, что реформа адвокатуры должна быть радикальной, но возможна только в условиях разделения ветвей власти и верховенства права.
В двух словах: каким опытом Вы можете поделиться с другими юристами-правозащитниками?
Бывают моменты, когда адвокату приходится выбирать, продолжать ли ему защищать права человека или заботиться о собственном благополучии, особенно в недемократической стране. Если выбор будет сделан в пользу собственного благополучия, то лучше сразу отказаться от этой профессии. Просто надо спокойно делать свою работу. Даже при отсутствии юридического успеха общество и клиенты видят достойную и мужественную работу адвокатов. Их работа и голоса вселяют уверенность в перемены в будущем. Это может показаться безнадежным, но даже в таких обстоятельствах есть другая «награда» — благодарность тех, кого они защищают.
Belarus